Sektor perikanan merupakan salah satu tulang punggung perekonomian masyarakat pesisir di Kabupaten Belitung Timur. Sebagian besar penduduk di wilayah ini menggantungkan mata pencaharian pada aktivitas perikanan tangkap maupun budidaya. Oleh karena itu, kondisi kesejahteraan nelayan menjadi indikator penting dalam menilai keberhasilan pembangunan daerah, khususnya dalam sektor kelautan dan perikanan.

Salah satu indikator yang digunakan untuk mengukur tingkat kesejahteraan nelayan adalah Nilai Tukar Nelayan (NTN). NTN mencerminkan perbandingan antara indeks harga yang diterima nelayan (IT) dengan indeks harga yang dibayar nelayan (IB). Dengan kata lain, NTN menunjukkan daya beli nelayan terhadap barang dan jasa yang dibutuhkan untuk keperluan produksi maupun konsumsi rumah tangga.

Di tengah dinamika harga hasil perikanan, fluktuasi biaya produksi, serta pengaruh perubahan iklim dan kebijakan perikanan, sangat penting dilakukan pengukuran secara berkala terhadap NTN. Survei ini bertujuan untuk memperoleh data yang akurat dan terkini mengenai pendapatan, pengeluaran, serta pola konsumsi rumah tangga nelayan di Kabupaten Belitung Timur. Hasil survei akan menjadi dasar bagi perumusan kebijakan yang berpihak pada peningkatan kesejahteraan nelayan, perbaikan sistem tata niaga hasil perikanan, serta penguatan ketahanan ekonomi masyarakat pesisir.

Kegiatan ini juga sejalan dengan upaya pemerintah daerah dalam mendukung pembangunan sektor unggulan dan mendorong peningkatan produktivitas nelayan sebagai bagian dari strategi pembangunan ekonomi lokal yang inklusif dan berkelanjutan.

Variabel yang dikumpulkan dalam survei ini mengacu pada Peraturan Menteri Kelautan dan Perikanan Nomor 35/PERMEN-KP/2014 tentang Pedoman Umum Arsitektur Data Kelautan dan Perikanan. Peraturan ini menjadi acuan penting dalam pengelolaan data secara sistematis di lingkungan Kementerian Kelautan dan Perikanan. Regulasi ini mengatur struktur, jenis, dan alur data yang harus dikelola untuk mendukung pengambilan keputusan berbasis data (data-driven policy).

Tujuan kegiatan survei Nilai Tukar Nelayan (NTN) di Kabupaten Belitung Timur adalah untuk mengukur tingkat kesejahteraan rumah tangga nelayan, khususnya nelayan tangkap dan pembudidaya ikan, dengan cara membandingkan antara:

• Indeks Harga yang Diterima Nelayan (It), yaitu harga rata-rata hasil perikanan yang dijual nelayan, dan
• Indeks Harga yang Dibayar Nelayan (Ib), yaitu harga barang dan jasa yang dikonsumsi maupun digunakan untuk produksi oleh nelayan.

Secara umum, berikut adalah tujuan utama kegiatan survei NTN:

1. Mengetahui daya beli nelayan, apakah mengalami peningkatan atau penurunan.
2. Menjadi indikator tingkat kesejahteraan nelayan, karena jika NTN > 100, artinya pendapatan nelayan lebih besar dari pengeluaran.
3. Menjadi dasar pengambilan kebijakan di sektor kelautan dan perikanan, khususnya dalam perencanaan pembangunan dan bantuan untuk nelayan.
4. Memonitor dampak kebijakan ekonomi atau fluktuasi harga terhadap kehidupan nelayan.
5. Menyediakan data statistik sektoral yang penting bagi kementerian/lembaga, pemerintah daerah, dan pemangku kepentingan lainnya.