Infrastruktur merupakan salah satu komponen penting dalam menentukan keberhasilan pembangunan. Peran infrastruktur dalam pembangunan dapat dilihat dari kontribusinya dalam mendorong pertumbuhan ekonomi dan peningkatkan kualitas hidup. Pertumbuhan ekonomi akan berpengaruh terhadap investasi, sedangkan peningkatan kualitas hidup dapat mengurangi kemiskinan dan meningkatkan kesejahteraan.

Secara umum masih terdapat kesenjangan pelayanan infrastruktur antara kinerja pelayanan infrastruktur dengan harapan masyarakat. Karena itu penyediaan infrastruktur yang memadai sudah menjadi keharusan hal ini didorong oleh permintaan masyarakat akan layanan infrastruktur yang harus semakin baik. Sebaliknya penyediaan  infrastruktur  yang kurang  optimal dapat menyebabkan tingkat kepercayaan masyarakat kepada pemerintah menjadi berkurang, tingginya biaya ekonomi  serta  mempunyai implikasi  sulitnya daerah dalam berkompetisi menarik investor dibandingkan  dengan daerah lain yang memiliki kualitas infrastruktur lebih baik.

Pembangunan infrastruktur yang telah dilakukan pemerintah perlu dievaluasi baik dari aspek kualitasnya maupun dari aspek kebutuhan masyarakat atas infrastruktur tersebut. Salah satu ukuran yang mampu mempresentasikan kualitas pelayanan infrastruktur yang telah dibangun adalah Indeks Kepuasan Layanan Infrastruktur (IKLI). IKLI diperoleh melalui Survei Kepuasan  Masyarakat kepada pengguna layanan infrastruktur. Survey Kepuasan Masyarakat ini untuk mendapatkan umpan balik (feedback) atas pelayanan infrastruktur yang diberikan. Indeks ini juga diharapkan menjadi suatu tools yang menghasilkan gambaran untuk mengetahui perspektif masyarakat secara obyektif, komprehensif, dan kredibel baik pembangunan fisik maupun aspek manfaat (outcome). 

Kondisi ekspektasi masyarakat yang dinamis atau berubah-ubah membutuhkan survei berulang dan komunikasi terus-menerus. Sehingga hasil survey ini dapat memprediksi respons masyarakat dan dapat digunakan sebagai alat yang berharga dan membantu proses pengambilan keputusan pemerintah dalam membangun infrastruktur. 

Tujuan yang hendak dicapai dari Penyusunan Indeks Kepuasan Layanan Infrastruktur di Kabupaten Pemalang Tahun 2026 adalah :

1. Menganalisa unsur-unsur pelayanan infrastruktur yang digunakan sebagai dasar survey kepuasaan  masyarakat.

2. Menganalisa tingkat kepuasan dan harapan masyarakat atas pelayanan infrastruktur.

3. Merumuskan prioritas peningkatan dan perbaikan pelayanan infrastruktur di Kabupaten Pemalang.