Perpustakaan pada dasarnya merupakan sebuah lembaga yang mengumpulkan, merawat, menyimpan, mengatur dan melestarikan bahan-bahan Pustaka yang berupa rekaman hasil pemikiran dan hasil-hasil penelitian untuk selanjutnya didayagunakan sebagai bahan informasi kepada masyarakat. Supaya Perpustakaan mampu berfungsi sebagai sarana pelestarian hasil budaya bangsa dan sumber informasi bagi pendidikan, penelitian dan penerapan ilmu dan teknologi di seluruh aspeknya.

Perpustakaan mempunyai fungsi yang berkaitan dengan kepentingan masyarakat luas, yaitu sebagai sumber informasi yang menyediakan segala keperluan bagi masyarakat pemakainya, sebagai tempat penelitian, pendidikan dan rekreasi kultural. Salah satu unsur pemyelenggara Perpustakaan adalah pengadaan bahan Pustaka yang merupakan salah satu faktor yang perlu dipikirkan dan dilaksanakan oleh pustakawan untuk mencapai fungsi dan tujuan Perpustakaan. Pengadaan bahan Pustaka merupakan rangkaian dari kebijakan pengembang koleksi Perpustakaan.

Salah satu alat yang digunakan untuk melaksanakan pengadaan bahan Pustaka adalah dengan melaksanakan Survei Pengadaan Bahan Pustaka. Hasil survei tersebut akan digunakan untuk merencanakan pengadaan bahan Pustaka sesuai dengan kebutuhan masyarakat.

1. Menganalisa kebutuhan bacaan masyarakat.

2. Menganalisa sumber informasi yang dibutuhkan masyarakat

3. Menganalisa kepuasaan masyarakat terhadap koleksi yang tersedia di Perpustakaan.